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    站位大局勇擔當 打出聲威護民利

    ——看許昌市建安區公安局近年來打擊涉眾型犯罪的有益探索

    摘要: 近年來,由于打擊電信網絡詐騙、網絡傳銷等涉眾型犯罪有力,許昌市建安區公安局屢獲殊榮、屢受表彰。

    核心提示:

    近年來,由于打擊電信網絡詐騙、網絡傳銷等涉眾型犯罪有力,許昌市建安區公安局屢獲殊榮、屢受表彰。

    榮譽的背后,是建安公安站位大局、忠誠履職的擔當,是建安公安善作善成、拼搏奉獻的縮影。該局民警堅持多警種合成作戰,綜合運用信息研判、視頻偵查、數據比對等偵查手段,克服偵破難、抓捕難、取證難等困難,取得一次又一次的勝利,以實際行動向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

    “我們將繼續以‘對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明’為總要求,自覺把公安工作置于經濟社會發展大局中去謀劃和推進,牢記使命、再立新功,使群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。”許昌市建安區人民政府黨組成員、區公安局局長黃金峰的話擲地有聲。

    許昌市建安區人民政府黨組成員、區公安局局長黃金峰(右一)靠前指揮、率先垂范,提振民警干事創業的信心,為民警打贏一場又一場硬仗提供了保障。

    1月11日晚,許昌市建安區公安局民警凱旋,從老撾萬象將120名電信網絡詐騙犯罪嫌疑人押解回許。近年來,該局打擊電信網絡詐騙犯罪屢屢取勝,向人民群眾展示了一支忠誠之師、威武之師的能力和水平。


    碩果累累

    偵辦特大電信網絡詐騙案3起

    ●2016年6月,偵破“2016·3·9”特大電信網絡詐騙案,抓獲犯罪嫌疑人109人。犯罪嫌疑人以購買保健品送補貼為名,對全國20多個省市的老人實施詐騙犯罪,作案近千起。

    ●2017年4月,偵破“2016·11·29”特大電信網絡詐騙案,抓獲犯罪嫌疑人153人。犯罪嫌疑人冒充收藏品專家,以收藏品有較大升值空間、收藏者可獲得國家補貼等為幌子,對26個省市的1000余名受害人實施詐騙犯罪,案值8000余萬元。

    ●2019年1月,在公安部、河南省公安廳的統一組織指揮下,組織229名民警乘包機從老撾萬象將120名犯罪嫌疑人押解回許。犯罪嫌疑人以“投資理財”為由實施電信網絡詐騙犯罪,作案500余起。

    偵辦特大網絡傳銷案3起

    ●2016年6月,偵破“誠信買賣寶”特大網絡傳銷案,抓獲犯罪嫌疑人16名。犯罪嫌疑人架設名為“誠信買賣寶”的網站,搭建網絡平臺實施網絡傳銷犯罪,注冊會員94萬人,遍布全國28個省市。

    ● 2017年1月,偵破“愛生活融E購”特大網絡傳銷案,抓獲犯罪嫌疑人37名。犯罪嫌疑人利用“愛生活融E購”手機App和微信公眾號實施網絡傳銷犯罪,注冊會員81萬人,遍布全國30個省市。

    ●2018年8月,偵破杭州“我是小丑”網絡科技有限公司特大網絡傳銷案,抓獲犯罪嫌疑人27名。犯罪嫌疑人利用“IAC”手機App,靠拉下線壯大會員數量,注冊會員114萬人,遍布全國31個省市。

    榮譽多多

    ●2016年11月22日,許昌市建安區公安局被省打擊傳銷工作聯席會議辦公室表彰為先進集體,2名主要領導和6名民警被表彰為先進個人。

    ●2017年6月8日,許昌市建安區公安局民警王帥被河南省公安廳榮記個人二等功,民警孫鑫洋、杜衛光被榮記個人三等功。

    ●2018年11月1日,許昌市建安區公安局被建安區人民政府表彰為先進集體,29名民警被表彰為先進個人。

    ●2018年12月20日,許昌市建安區公安局被許昌市人民政府榮記集體二等功,副局長支付慶被榮記個人二等功。

    ●2019年1月19日,副省長、省公安廳廳長舒慶簽發嘉獎令,對成功偵破杭州“我是小丑”網絡科技有限公司特大網絡傳銷案的許昌市建安區公安局全體參戰單位和民警予以嘉獎。

    線索摸排 站位全國

    “你可以享受正廳級干部待遇,有2萬元健康補助。現在,你只要交3000元就可以享受。”

    “我是故宮博物院的專家,相信我,金鑲玉獅子雕像升值潛力很大,用不了半年價格就能翻倍。”

    “你好,我是某公安局的偵查員。你的身份證被冒用,涉嫌開賭博網站。為配合調查,保證資金安全,你需要將現有資金存入‘安全賬戶’。”

    ……

    近年來,電信網絡詐騙、網絡傳銷等涉眾型犯罪高發,不僅使一部分群眾受騙,而且社會影響惡劣。

    對此,許昌市建安區人民政府黨組成員、區公安局局長黃金峰明確表態:“群眾痛恨什么,我們就嚴厲打擊什么!”該局黨委統一思路,瞄準群眾反映強烈的突出問題,主動出擊、敢于亮劍,全力保障群眾的合法權益。

    在涉眾型犯罪中,不法分子巧立各種名目,詐騙手段多樣。只有知己知彼,才能百戰不殆。該局成立打擊治理電信網絡詐騙犯罪專業隊,充分分析并掌握涉眾型犯罪的特點,為取得戰役的勝利奠定了基礎。

    該局犯罪偵查大隊大隊長崔獻周說,涉眾型犯罪隱蔽性強,不法分子往往成立公司,采取在豪華寫字樓租賃辦公地點、聘請名人做廣告等方法,騙取群眾的信任;欺騙性強,不法分子往往編造各種理由、借口,以高額回報為誘餌,吸引更多的群眾;涉及面廣,不法分子多跨區域作案,受害人遍布全國多個省市。在“2016·3·9”特大電信網絡詐騙案中,犯罪嫌疑人以山東淄博宏天商貿公司為掩護,冒充醫學專家,以購買保健品送補貼為名,對全國20多個省市的老人實施詐騙犯罪,作案近千起。

    崔獻周告訴記者,就涉眾型犯罪而言,雖然單個受害人經濟損失不大,但是由于受害人數量較多,一起案件的總案值往往特別大。不管群眾被騙多少錢,對群眾的報警,建安警方都高度重視、高度負責。他們借助公安部研發的電詐平臺,對全國范圍內的同類案件進行串并分析,摸排線索。

    偵辦“2016·3·9”特大電信網絡詐騙案時,該局民警通過電詐平臺串并分析,發現其他省市也發生有同類案件,遂一一和受害人聯系,掌握了更多的辦案線索。

    “我們站位全國,研判出犯罪嫌疑人的作案手法,進一步確定案件性質,堅定了民警辦案的信心和決心。”該局犯罪偵查大隊副大隊長封明強說。

    不畏艱險 迎難而上

    “千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。”

    信息化時代,不法分子多披著合法的外衣,利用網絡實施涉眾型犯罪。公安機關想要偵破案件,主要面臨三大難題:取證難、抓捕難、審訊難。困難面前,許昌市建安區公安局民警不畏艱險,從蛛絲馬跡中鎖定犯罪嫌疑人。

    取證難是擺在專案組民警面前的第一難。證據不全,形不成完整的鏈條,就無法有效打擊犯罪。在“2016·11·29”特大電信網絡詐騙案中,犯罪團伙以合法公司為外衣,藏匿于北京市朝陽區一棟寫字樓內,外人進入很容易“打草驚蛇”。專案組民警無法從外圍獲取有效證據,怎么辦?他們挑選一名經驗豐富的偵查員打入“敵人”內部,臥底偵查一個多月,才摸清了犯罪團伙的組織架構等情況。

    抓捕難,難在犯罪嫌疑人多,且分布多地,有的甚至藏匿在國外。“2016·11·29”特大電信網絡詐騙案中,犯罪嫌疑人多達153名。要把這么多犯罪嫌疑人全部抓獲,專案組民警抓捕步調必須統一。

    該局副局長肖偉民回憶說:“開展集中收網行動時,專案組民警兵分兩路。我作為前線指揮官,手持兩部手機同時指揮兩路民警。了解到一路民警已至涉案公司門口,而另一路民警還沒有叫開主要犯罪嫌疑人路某的家門時,我非常緊張,生怕涉案公司員工給路某通風報信。路某一旦逃脫,辦案效果就會大打折扣。”

    將犯罪嫌疑人抓捕歸案后,專案組民警還要面臨審訊難題。按照法律規定,對抓獲的犯罪嫌疑人,專案組民警必須在24小時內作出是否刑事拘留的決定,而要作出這一決定,必須對犯罪嫌疑人進行突審,掌握其犯罪事實。

    該局犯罪偵查大隊一中隊中隊長王偉清楚地記得,在審訊“2016·3·9”特大電信網絡詐騙案中的109名犯罪嫌疑人時手忙腳亂的情景。他說,那是他們辦理的第一起涉眾型犯罪案件。后來,隨著辦理的相關案件增多,他們辦案經驗越來越豐富。他們將專案組民警分為內勤組、物證組、訊問組等,明確分工,有條不紊地開展工作。

    今年1月11日,專案組民警乘包機從老撾萬象將特大投資理財電信網絡詐騙案中的120名犯罪嫌疑人押解回建安區時已是21時許。盡管已幾夜未眠,但時間緊任務重,他們連夜展開審訊,制作的卷宗超過100本,每本都有200頁左右,移送給檢察干警時都是用小推車推過去的。

    “打擊犯罪是公安機關的職責。作為民警,再疲憊也要不忘初心。”王偉說。

    一追到底 連根拔起

    在打擊涉眾型犯罪過程中,許昌市建安區公安局之所以在全國、全省屢破具有較大影響力的案件,是因為他們始終堅持8個字——“一追到底,連根拔起”。

    縱觀近年來該局偵破的幾起涉眾型犯罪案件,無一不是從一條小線索開始著手的。該局經偵大隊大隊長袁獻超告訴記者,在涉眾型犯罪案件中,犯罪嫌疑人大多利用網絡實施犯罪,偵查難度大,性質不好認定。辦案民警雖然付出很多精力,但是稍有不慎就可能前功盡棄。在前期經營工作中,他們經常與外地公安部門溝通。許多地方的公安部門只是對個案一賠了事,很少深挖細查。

    在杭州“我是小丑”網絡科技有限公司特大網絡傳銷案中,犯罪嫌疑人開發運營的IAC網絡平臺宣稱是以區塊鏈、大數據、人工智能為技術環境下的社交互聯網創新廣告平臺,實際上是設置入門門檻,靠拉下線壯大會員數量,并以發展會員的數量作為返利依據的網絡傳銷平臺。袁獻超說,為獲取電子證據,他和另一名參戰民警在兩個多月時間里,頂烈日、冒酷暑,輾轉鄭州、上海、成都、重慶、深圳、北京、天津等地市,行程3萬多公里,尋求技術支持。2018年8月下旬,該局組織280余名民警,分赴杭州、麗水、徐州、深圳、廣州、貴陽、遵義、寧波、黃山等20多個地市,同時開展收網行動,成功抓獲犯罪嫌疑人27名,主要犯罪嫌疑人悉數落網。

    封明強說,偵辦李某等人特大投資理財電信網絡詐騙案也是從一條小線索開始的。2018年11月,建安區一名群眾打電話報警,說被人騙走100余萬元。專案組民警采取多種偵查手段,經過深入研判,發現詐騙窩點藏匿在老撾萬象。

    境外辦案,沒有偵查權、語言不通、氣候不適,困難重重。該局刑偵大隊技術中隊中隊長張俊杰介紹,他們每天都要喬裝成當地居民外出偵查,時刻都要保持警惕。在公安部、省公安廳的大力支持下,專案組民警經過一個多月的艱苦偵查,準確鎖定2個詐騙窩點的具體位置,摸清了犯罪團伙的架構及成員情況,在老撾警方的大力配合下,一舉將120名犯罪嫌疑人抓獲歸案。

    領導重視 并非空話

    抓捕“2016·3·9”特大電信網絡詐騙犯罪團伙成員時,200余名民警奔赴山東淄博;抓捕“愛生活融E購”特大網絡傳銷案犯罪團伙成員時,200余名民警分赴深圳和廈門;抓捕“2016·11·29”特大電信網絡詐騙犯罪團伙成員時,300余名民警奔赴北京;抓捕李某等人特大投資理財電信網絡詐騙犯罪團伙成員時,229名民警乘包機赴老撾萬象……

    在打擊涉眾型犯罪時,許昌市建安區公安局偵破每起案件都出動警力超過200人。長途奔襲,大兵團作戰,如何凝聚合力做到戰而不亂?崔獻周和袁獻超的共同感受是:“領導重視不是一句空話。”

    領導重視是保障。在這些涉眾型犯罪案件偵辦過程中,副市長、市公安局局長柏啟傳主持研究制訂集中收網行動方案,市公安局黨委副書記、副局長王磊多次聽取專案偵查工作情況匯報,黃金峰多次參與案件研判、指導案件偵查,并帶隊奔赴外省市開展集中收網行動。領導靠前指揮,為參戰民警作出表率,鼓舞了士氣,堅定了必勝的信心。

    組織指揮是關鍵。許昌市建安區公安局副局長支付慶說,該局偵辦每起涉眾型犯罪案件都成立有專案指揮部,專案指揮部針對每個環節都制定了詳細的方案和措施,涵蓋偵查、抓捕、押解、審訊、取證等環節,保證每一步工作都扎扎實實推進。

    有益探索是訣竅。隨著幾次大戰役的勝利,該局在打擊涉眾型犯罪方面逐步探索,日漸完善各項工作機制,形成了固定的作戰模式:案件偵辦之初,成立工作專班,確定工作流程,保證案情研判、線索查證等工作有條不紊地開展;案件偵辦過程中,后勤部門民警先行,提前為參戰民警解決吃、住等問題,保證參戰民警把全部精力用在執法辦案上;案件辦結后,結合犯罪嫌疑人的作案規律、特點等,及時通過微信、報紙、電視等發布安全防范提示,提醒群眾有針對性地防范,在全社會營造共同打防涉眾型犯罪的良好氛圍。在具體偵辦過程中,他們還探索出一套針對“公司化電信網絡詐騙案件”行之有效的“六步偵查法”、針對網絡傳銷犯罪的“一定二取三同步技戰法”、針對眾多犯罪嫌疑人同時到案的大案審訊辦理機制……

    “宜將剩勇追窮寇,不可沽名學霸王。”一次次出擊、一場場硬仗,展示了建安公安以人民為中心守護平安的能力和水平,給轄區廣大人民群眾帶來了充實的安全感、幸福感,保障地方經濟社會的高質量發展。

    責任編輯:

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